《淺談會計基礎管理》

      企業越發展，會計越重要。財政部門歷來重視會計在經濟建設中的重要作用，會計工作緊緊圍繞服務經濟財政大局，隨著集團公司不斷地發展，會計管理的規范化更為重要。企業基礎是企業發展的根本或起點，那么會計的基礎也尤為重要。
      集團公司會計基礎工作是各單位會計工作和經營管理工作的基本內容，是對會計核算和會計管理服務的基礎性工作統稱。主要包括：對會計核算依據的基本要求，對會計資料的基本要求，對會計電算化的基本要求、對會計機構和會計人員的配備及管理要求、會計檔案管理要求、會計監督的基本程序和要求、單位內部會計管理制度，等等。具體來說，主要是指會計核算、會計管理和會計監督基本工作，包括審核原始憑證、填制記賬憑證、設置會計賬簿、記賬、對賬、結賬、查賬、編制財務報告以及會計機構設置、會計人員配置、辦理會計工作交接、會計人員業務培訓、職業道德教育、建立健全內部會計管理制度等與會計工作有關的一切基礎性工作。會計基礎工作的基礎在于建立健全的會計制度，一套完整的會計制度體系包括：會計核算制度、成本管理制度、產權管理制度、稅收管理制度、內部控制管理制度、全面預算管理制度、績效評價及財務分析管理制度、財務信息管理制度和財務風險管理制度等。
      集團公司經營活動能否正常進行及其財務效率如何，很大程度上取決于基礎制度設計的科學合理性和便捷程度，取決于制度運轉得是否順暢靈活和高效。只有通過不斷地建立和完善企業會計制度，企業財務和會計工作才能得到有效的開展。那么，會計基礎工作的關鍵在于落實崗位責任制。錢、財，物分管制，財產物資的保管和清查盤點制度，費用攤銷制度以及各種稽核與審批制度等以職責分工為基礎的內部控制手段以及對經濟業務活動進行制約和協調的各種方法和措施，可確保會計信息的準確性和可靠性。財務部可以通過建立與完善公司內部財務制度、責任制度和監督機制等內控制度，使內部控制的觸角延伸到會計核算的每一個角落，保證有章可循，有章必循、堵塞漏洞，保證財務決策及財務計劃真正得以有效貫徹落實。特別是在當前實行會計電算化的形勢下，更要按照職務相互分離、相互制約、相互聯系的原則，對所有業務都有相應的措施，避免管理上的漏洞、失控、懸空。建立一套完善的單位內部的工作控制程序，如：工作聯系辦法、內部業務標準化格式，各部門之間工作協作辦法等等。
      集團會計基礎工作看起來是一名會計人員、一個部門、一個基層單位的事情，實際上與整個公司的各個工作職務都有密切的關系，對公司長期、健康、穩定發展更有直接、間接的影響。一是要妥善處理好會計基礎工作的與財務工作的關系。會計基礎工作是財務工作的最基本環節，會計基礎工作做得好，整個財務工作就有穩固的根基，企業經營管理就有可靠的保障。二是會計基礎工作與內控工作的關系。會計基礎工作是內控工作的重要組成部分，會計基礎工作與內控工作相輔相成，相互促進。內控的最重要目標之一是保證財務報告的可靠性和依據性，因此，做好會計基礎工作，也是搞好內控建設的一個重要方面。通過完善制度，加強執行，改善會計外部環境，這也有利于促進會計基礎工作的落實。三是會計基礎工作與公司發展的關系。目前，各部門，各單位都提出了未來一段時期的戰略規劃和發展目標，這些戰略規劃和發展目標不僅成為統馭公司未來發的基本理念和指導思想，而且也對公司各項工作提出了更高的要求。公司只有更好的落實會計基礎工作與促進公司發展緊密聯系在一起，切實做好會計基礎共工作，才能為公司內部管理提供高質量的財務信息依托，為實現又快又好發展提供決策支持。四是公司要順應環境的變化。在新的環境下，從事后型向事前、事中、事后全過程轉變；從傳統手工方法向信息化、網絡化轉變。網絡環境下，會計信息系統的報表生成、賬務處理等均由網絡內的終端計算機甚至后臺集中式主機或者服務器自動執行、驗證、試算平衡、對賬以及檢查勾稽關系，單位內外的賬全在網絡體統中。從對手工處理的控制，轉變為對系統自動處理業務的控制，以及對人機交互、人網交互的控制；從實物憑證、單機數據的保管保密，轉變為網絡內全量數據的保管保密；從簡單的財務人員內部控制，擴展到對系統自身保密和控制。相對傳統手工和單機電算化環境，網絡環境下的會計信息系統在極大提高會計工作效率和會計信息處理能力的同時，其內部控制的復雜程度大大增加，內部控制要點的覆蓋范圍也大大擴展。網絡環境下，會計信息系統中多個模塊、主題、都互聯互通并高度開放，單位內部局域網大規模協作和外部網直接對接，實現網上記賬、網上審核、網上審批、網上轉賬、網上資金調度、網上報表處理等，會計信息的儲存、傳播和使用在理論上和技術上更開放性，共享便利，信息更全面。但是，企業財務隱私也因此更容易被網絡內部或者外部人員接觸或者獲得，更容易被侵入、竊取、修改甚至控制，機密信息的泄露風險更大。所以，針對網絡開發風險和全局傳染風險，必須建立強有力的防火墻和問題阻隔機制，對接入的網絡，區分不同情況使用加密防火墻等軟件隔離或更加嚴格的硬件物理隔離。我們在應對新環境、迎接新挑戰方面適應快速變化的新形勢。這就要求我們要具備良好的職業道德和端正的工作態度，在業務方面運用自如；在精神上要開闊視野，勇于創新，要對信息有分析和快速反應能力、溝通協作以及團結協作能力。公司各部門可以對會計基礎有一定的認識，在這樣良好的集體氛圍中可以提高公司的綜合能力，辦事效率，創造出更好的有利條件，切實提高大家的綜合素質。五是會計職業習慣與履行會計責任的關系。會計基礎工作具有明顯的重復性和單調性，時間長了，會計人員會在實際工作中習慣于按照某種定式工作，難以積極發揮主觀能動性，很容易做出復雜的專業判斷去辨別日常經濟業務背后不同的經濟實質。然而某些看似相同或相似的業務，背后的實際情況可能千差萬別，甚至摻雜著弄虛作假的行為，需要我們更加積極主動地投入工作，辨別是非，加強監督。解決好問題，各單位各部門要在安排、協調工作方面做好文章。六是加強會計監督與提高管理效率的關系。會計監督是會計基礎的重要內容，開展會計基礎工作不可避免地要面對加強監督與提高效率的矛盾。一方面，加強監督表面上會在一定程度上損失效率，例如，憑證多級反復核對會在一定程度上影響會計核算和付款時間，但是沒有監督的效率是不真實的偽效率，隱含著較高管理風險；另一方面，沒有效率的重復監督也是不可取的，耗費了企業資源，又不能給企業帶來更好利用。只有把加強會計監督和關注監督措施的合理性和科學性結合起來，重點把握好控制程序和原則，才能妥善解決好兩者之間的矛盾，爭取實現監督和效率的平衡。
      集團公司會計基礎的工作具體要求隨著內外部環境的變化不斷發展著。近年來，公司從單位改制到企業發展，從企業自身發展到企業多元化合作，從單一的道路施工到文化產業的建立；與此同時，國內外的形勢也在潛移默化的發展構成著，從企業改革到國家進一步支持中小企業發展，從成立推進絲綢之路經濟帶到亞洲基礎設施投資銀行的建立等等，這既是挑戰，也是機遇；從這就需要我們利用多種金融工具實現自身的快速發展，所涉及到的會計準則、會計概念、會計業務也越來越復雜、越來越廣泛。對會計基礎的認識和理解也經歷了從基本到具體、從簡單到復雜的過程。要做好會計基礎工作，各單位各部門要統一思想，提高認識，統一配合，會計人員統一執行；針對會計基礎工作制定強有力的辦法，在平時細心管理的情況下定期對基礎工作情況進行查看，做相應處理。