不再強制監理！監理人的冬天？

近日，多省市試行項目中不再強制監理

廣州市住建局下發通知，明確社會投資簡易低風險工程建設項目，不要求強制外部監理，試行政府購買服務委托監理。

北京

2020年2月20日，北京市住建委發布《關于優化本市建設單位工程建設管理工作的通知》，3月1日起執行。

成都

1、部分社會投資項目，不再強制要求進行工程監理。

2、鼓勵有條件的建設單位實行自管，或全過程工程咨詢服務。

3、建設單位實施自管模式的社會投資項目，在辦理施工許可時不再提供監理單位有關資料。

天津

2019年1月3日，天津市住建委發布《市住房城鄉建設委關于進一步優化房屋建筑和市政基礎設施工程監理工作的通知（征求意見稿）》，對部分工程項目可不實行監理公開征求意見：

上海

2018年3月20日起，社會投資的“小型項目”和“工業項目”中，不再強制要求進行工程監理。建設單位可以自主決策選擇監理或全過程工程咨詢服務等其它管理模式。鼓勵有條件的建設單位實行自管模式。

廈門

1、“小型社會投資項目（符合區域規劃環評且不涉及危險化學品等需要特殊審批的建筑面積不大于20000平方米的廠房、倉儲、研發樓等生產辦公設施項目），原則上不再強制要求進行工程監理。

2、建設單位可以自主決策選擇監理或全過程工程咨詢服務等其它管理模式。

3、鼓勵有條件的建設單位實行自管。

 

 

多地區不再強制監理！監理將何去何從？

監理人要想不被行業和企業所淘汰，首先要做到夯實“技術基礎”，其次要做到拓展“專業跨度”。

所謂夯實“技術基礎”，就是指要提高在專業技術領域解決實際問題的能力。熟悉監理規程和驗收規范當然是必要的，但僅此遠遠不夠，更重要的是能發現和解決實際問題。

很多監理人對自己的工作要求是“照圖監理”，那么圖紙如果有問題怎么辦呢？從傳統的監理角色來說，圖紙中的問題好像無關監理的責任。但這種“無責”客觀上造成了很多監理人在專業能力上的自我閹割：除了照圖紙驗收之外，沒有對設計文件本身進行審核的能力。還有不少監理人，按照規范要求履行監理程序還可以應付，但在監理程序之外，對于發現現場問題和風險，以及如何解決則完全無能為力。

在“必須”監理的背景下，監理角色有政府背書，專業技術基礎上的殘缺可能還不是致命的，但在未來市場自由選擇下的工程咨詢行業中則將難以立足。而且，即使是傳統形態的監理服務，目前業主也已經越來越注重對項目部每個成員的面試和業務能力考察，那些從項目開始到結束都沒看過幾次圖紙的，憑著感覺和經驗應付驗收而固步自封的，以及不去進行有效的工作來履職盡責卻只企圖用拖延簽字來逃避個人責任的南郭先生們，如果還不改變很快就會被淘汰。

因此，監理人一方面要積累現場經驗，不僅要履行好監理職責，還要跳出監理的角色，站在項目整體和實際推進的角度去觀察、思考，有意識地培養自己綜合評估現場情況和解決實際問題的能力；另一方面，要結合現場實際鉆研設計文件，不僅僅是發現設計文件中的明顯錯漏，還要能對其在施工過程中的合理性進行預判，更進一步則是站在使用角度為業主進行專業把關。只有這樣的專業技術基礎才能滿足未來工程咨詢服務的需要。

點石

王偉男